貴陽不銹鋼管廠

國內(nèi)貿(mào)易政策應(yīng)當(dāng)積極和穩(wěn)定

      2007年7月之前，我國對焊管出口給予13%的出口退稅政策，這在客觀上刺激了焊管出口的迅速增長。此后，國家限制“兩高一資”（高耗能、高污染、資源性）產(chǎn)品的出口，鋼鐵行業(yè)屬于其中，把焊管也連累進(jìn)去。2007年7月，國家取消了部分焊管13%的出口退稅政策，涉及到10個稅號的焊管。2008年1月，國家又開始對焊管征收15%的出口關(guān)稅，涉及8個稅號。但是，2008年下半年，全球金融危機(jī)爆發(fā)，為了實現(xiàn)“保增長、保出口”，2009年1月又對前述8個稅號的焊管取消了15%的焊管出口關(guān)稅，2009年3月又恢復(fù)了部分焊管的出口退稅政策。焊管貿(mào)易政策經(jīng)歷了“出口退稅—取消出口退稅—征收出口關(guān)稅—取消出口關(guān)稅—恢復(fù)出口退稅”的反復(fù)曲折過程，說明我國貿(mào)易政策的不穩(wěn)定性。這種政策的不穩(wěn)定是由于對焊管產(chǎn)品的屬性不了解引起的，焊管是板帶深加工的延伸產(chǎn)品，其生產(chǎn)過程是冷加工，是低能耗工藝，對環(huán)保有利，屬于“低碳”范疇，并非“兩高一資”。因此，國內(nèi)貿(mào)易政策的制定或設(shè)計，應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定和積極，保持出口退稅政策的連貫性。

      目前我國鋼管對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)比較單純，以出口產(chǎn)品為主要方式，而且多是通過中間商，直接對國外客戶的方式不多。還有一種方式，就是在出口目的國建鋼管廠，這樣可以避開“雙反”。目前，我國鋼管企業(yè)已采用了這種方式，例如天管集團(tuán)在美國建無縫鋼管石油套管生產(chǎn)線，徐州光環(huán)鋼管公司在美國建焊管套管生產(chǎn)線，天津和遼寧一些焊管企業(yè)在越南、菲律賓建HFW焊管廠。《環(huán)球時報》2012年7月24日發(fā)表題為《中日韓轉(zhuǎn)型遇“瓶頸”，東南亞人口是紅利，外媒議論亞洲制造業(yè)南移》的文章。未來我國鋼管企業(yè)可以到國外例如東南亞一些國家去建廠，“走出去”是鋼管外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大方向。